Pohjois-Karjalassa on käynnissä kaksi merkittävää hanketta, joiden avulla luodaan sekä maakunta- että alueverkko ja niihin sisältyvät palvelut. Maakuntaverkkohankkeessa tuotetaan tietoverkko- ja tietojärjestelmäpalveluja sähköisine palveluineen, kun taas alueverkon puolella toteutetaan valtion kuluttajalähtöisiä verkkopalveluja kansalaisille. Koko maakunnan kattava yhteistyöhanke on tässä laajuudessa ensimmäinen laatuaan Suomessa. Viestintä- ja julkaisujärjestelmän toteuttaa Teamware Group.

Pohjoiskarjalaisen alueverkko –hankkeen tavoitteena on tuottaa verkkopalveluja ja sisältöä kansalaisille ja kansalaislähtöisesti. Käynnissä on vuoteen 2004 kestävä pilottivaihe, jota toteuttavat Sisäasiainministeriön johdolla ja osittain EU:n rahoittamana Itä-Suomen lääninhallitus, Pohjois-Karjalan maakuntaliitto, Pohjois-Karjalan TE-keskus sekä Pohjois-Karjalan ympäristökeskus. Olemassa olevista ja uusista julkishallinnon palveluista halutaan muodostaa konkreettisia kokonaisuuksia ja palveluketjuja, jotka ovat helposti kansalaisten, viranomaisten ja palveluntuottajien käytettävissä. Näin voidaan edesauttaa sitä, että tiedot ja palvelut ovat jatkuvasti saatavilla. Samalla tuetaan kansalaisten osallistamista ja vuorovaikutusmahdollisuuksia julkisen hallinnon sähköisen asioinnin kehittämisohjelman tavoitteiden ja suositusjärjestelmän (JHS) mukaan.

'Haluamme parantaa sähköistä tiedon ja asioinnin kulkua ja saada aikaan tehokkaampia palveluja sekä tyytyväisempiä käyttäjiä,' kiteyttää Itä-Suomen lääninhallituksen alueverkkohankkeen pilottia vetävä projektipäällikkö Matti Hakomäki. 'Teemme tiivistä yhteistyötä kuntien ja kuntayhtymien kanssa. Hyödynnämme myös kansallisia ja maakunnallisia verkkopalveluita kuten Suomi.fi ja Lomake.fi. Näin voimme luoda todellisen maakuntaportaalin, jossa toteutuvat kaksisuuntainen tiedottaminen, asioiden vireillepano, asiakirjojen kierrätys ja seuranta. Esimerkki hyötysovelluksesta on maakunnan julkishallinnon yhteinen tapahtumakalenteri, jonka avulla mm. eri kuntien työntekijät voivat vaikkapa koordinoida kimppakyydin yhteiseen koulutustilaisuuteen toiselle paikkakunnalle,' Hakomäki kertoo.

Sisäasiainministeriön tavoitteena on näiden hankkeiden avulla muodostaa Pohjois-Karjalan maakunnasta 'tietoyhteiskuntalaboratorion keihäänkärki' ja kehittäjä. Ainutlaatuinen poikkihallinnollinen yhteistoiminta tulee pitkälti ohjaamaan koko maakunnan tietoyhteiskuntastrategian jatkokehitystä ja toteutusta.

´'Pohjois-Karjalan maakuntaverkko on palvelualusta verkottuville toiminnoille ja verkkopalveluille eri päätelaitteiden kautta,' kuvailee puolestaan maakuntaverkkohankkeen tavoitetta projektijohtaja Esa Pulkkinen. 'Tarkoituksena on luoda 19 kunnalle ja kuudelle kuntayhtymälle verkkoratkaisu sekä hankkia ja kehittää yhteisiä tietojärjestelmiä, jotka sisältävät hallinnon sisäiset kuin myös loppukäyttäjien verkkopalvelut. Näin voidaan nostaa tietojenkäsittelytoiminnan ja tietoverkkopalvelujen palvelutasoa edullisemmilla yksikkökustannuksilla.' Maakuntaverkkohanketta hallinnoi Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymä hankesuunnitelman ulottuessa vuoden 2006 loppuun. 'Kuluvan vuoden toukokuun loppuun mennessä maakuntaverkon tekniseen tuotantoympäristöön oli liittynyt 25 toimijasta 17 eli kuusi kuntayhtymää ja yksitoista kuntaa. Jatkossa panostamme yhä enemmän tietojärjestelmä- ja verkkopalvelujen kehittämisen alueille,' valottaa Pulkkinen hankkeen nykytilaa.

'Ensimmäisenä sovelluksena on juuri valmistumassa kunnan perusverkkopalveluratkaisu, jota alkuun käyttävät Ilomantsin ja Nurmeksen kunnat. Kunnan perusratkaisu pohjautuu JHS-suosituksiin, ja se tulee olemaan nopeasti otettavissa käyttöön alueen kaikissa kunnissa ja kuntayhtymissä. Siinä toteutetaan myös JHS:n mukainen palveluhakemiston luokitus ja informaation jäsentely,' kertoo Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymän projektipäällikkö Tarmo Sotikov. Teamwaren ratkaisua hyödyntävät Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymä ja maakuntaverkkohanke.

'Portaalin ja verkkopalvelun toteuttajaksi valitsimme yhteishankintana molempiin hankkeisiin Teamwaren. Heillä on tarjota näkemystä julkis- ja paikallishallinnon toiminnan muuttamisesta funktioista prosesseiksi sekä siihen oikeanlaiset ratkaisualustat ja työkalut. Tähän asti julkishallinnon verkkopalvelut ovat olleet hyvin hallintokeskeisiä. Koska julkishallinnon verkkopalvelujen käytöstä jopa 70% on tiedonhakua, on jatkossa pystyttävä luomaan eri hallinnon tasot kattava kokonaisuus, josta asiakas löytää haluamansa oman ongelmansa tai tiedontarpeensa näkökulmasta,' jatkaa Sotikov.

Pohjois-Karjalan verkkopalvelut toteutetaan paikallishallinnolle suunniteltuun Teamware Pl@za® -ympäristöön. Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymä sekä Nurmeksen ja Ilomantsin kunnat ovat jo pitkään olleet Teamware Office™ -sähköpostijärjestelmän käyttäjiä ja voivat jatkossa hyödyntää sitä portaaliympäristössä. Tulevaisuudessa myös mobiilipalvelut takaavat palvelujen saatavuuden monikanavaisesti eri tietoverkkojen välityksellä.